Opieka zdrowotna to koncepcja, z którą spotyka się każda osoba w swoim życiu, ponieważ pójście do lekarza jest normalnym zjawiskiem w społeczeństwie. Jego funkcjonowanie i rola, finansowanie i wsparcie, rozwój i upadek to zjawiska społeczne. Są one koordynowane przez państwo, ale głównym ogniwem tego łańcucha jest osoba. To dla niego ten system jest budowany, jest głównym podmiotem na każdym etapie sfery medycznej.
Określenie pojęcia „opieka zdrowotna”
Kompletną i wyczerpującą definicję pojęcia „opieka zdrowotna” można znaleźć w obowiązującym prawodawstwie, a mianowicie w ustawie federalnej z dnia 21 listopada 2011 r. nr 324-FZ „O podstawach ochrony zdrowie obywateli Federacji Rosyjskiej”. Zauważa, że opieka zdrowotna jest jedną z gałęzi działalności państwa, która ma na celu świadczenie niedrogich usług medycznych dla ludności na odpowiednim poziomie. Niewątpliwie jest to jedna z najważniejszych gałęzi działalności państwa, bo tylko zdrowe fizycznie społeczeństwo jest w stanie stworzyć silnąstan.
Ponadto dokument podkreśla, że krajowa opieka zdrowotna to zestaw środków prawnych, organizacyjnych, finansowych i innych, które zapewniają każdemu obywatelowi niezbędne usługi w dziedzinie medycyny.
System opieki zdrowotnej: koncepcja i podstawowe zasady tworzenia i działania
System ochrony zdrowia to całość wszystkich środków publicznych, instytucji i działań, które powinny poprawić poziom usług medycznych w kraju.
Główne postulaty jego istnienia są obowiązkowe, należą do nich:
1. Zasada praw człowieka w świadczeniu nowoczesnych usług medycznych.
2. Opieka zdrowotna wysokiej jakości.
3. Priorytetowa opieka medyczna dla dzieci w nagłych wypadkach.
4. Odpowiedzialność prawna władz państwowych i lokalnych za utrudnianie, odmowę i inne niezgodne z prawem działania obywateli w zakresie świadczeń medycznych.
5. Priorytet interesów pacjenta.
6. Ścisłe przestrzeganie tajemnicy Hipokratesa w praktyce medycznej.
7. Dostępność usług medycznych.
8. Poprawa istniejących środków i instytucji zdrowotnych.
Te podstawowe zasady zostały stworzone przez WHO dla wszystkich członków ONZ, aby zapewnić jakość i dostępność usług medycznych w każdym kraju, niezależnie od statusu, lokalizacji, stanowiska politycznego i innych czynników. Należy zauważyćże Światowa Organizacja Zdrowia jest specjalną odrębną instytucją Organizacji Narodów Zjednoczonych, której zadaniem jest rozwiązywanie globalnych problemów zdrowotnych.
Wyzwania systemu zdrowotnego
Główne zadania opieki zdrowotnej to:
1. Zmniejszenie strat w populacji poprzez zapewnienie terminowej i wysokiej jakości opieki medycznej.
2. Solidne finansowo świadczenie usług medycznych.
3. Zaopatrzenie sektora medycznego w wykwalifikowany personel.
4. Budowa nowoczesnych szpitali i przychodni publicznych i prywatnych. Zakłady opieki zdrowotnej to organizacje, których działalność ma na celu zapewnienie ludności usług medycznych, których lista jest określona w przepisach.
Wszystkie te cele i zadania muszą być spełnione na wszystkich poziomach funkcjonowania sfery medycznej: państwowym, regionalnym i lokalnym.
Publiczne instytucje opieki zdrowotnej
W przeciwieństwie do prywatnych szpitali i klinik, instytucje publiczne są w całości lub w części (30–90%) finansowane z budżetu państwa. Ich działalność ma charakter niekomercyjny, a zatem nie zapewnia otrzymywania zysków lub innych dochodów z działalności.
Takie placówki medyczne istnieją na zasadzie zarządzania operacyjnego, co oznacza ograniczoną autonomię w nieskoordynowanych działaniach. W praktyce placówki te świadczą usługi medyczne o niskiej lub średniej jakości ze względu na niedostateczne finansowanie.
Prywatne placówki medyczne w systemie opieki zdrowotnej
Statystycznie prywatny sektor zdrowia jest dostępny dla osób o średnio-wyższych dochodach. Odsetek osób ubogich zwracających się do takich organizacji jest bardzo mały – 3,6%. Praktyka tworzenia prywatnych klinik pokazuje, że wszystkie one skupiają się na klasie średniej i bogatej, co znajduje odzwierciedlenie w ich polityce cenowej, organizacyjnej i geograficznej. Główny dochód instytucji prywatnych pochodzi ze składek na leczenie świadczone przez pacjentów.
W takich organizacjach opieka zdrowotna to nowoczesny, doskonały zestaw środków, który pozwala uzyskać naprawdę wysoko wykwalifikowaną pomoc.
Zasady prawidłowego finansowania zdrowia
Zdrowie jest jednym z najważniejszych obszarów działalności rządu, dlatego jego finansowanie jest priorytetem. Kraje trzeciego świata, które nie mogą samodzielnie zapewnić wsparcia finansowego dla tego obszaru, otrzymują dodatkowe fundusze celowe. Aby uzyskać niezbędne źródła dochodu, warto wprowadzić ubezpieczenie zdrowotne, specjalne podatki oraz system kar za naruszenie przepisów zdrowotnych.
Finansowanie zdrowia to złożony system mobilizacji, wykorzystania, odzyskiwania i racjonalnej dystrybucji środków, którego celem jest zapewnienie opieki medycznej ludności.
Opieka zdrowotna: rola i znaczenie we współczesnym społeczeństwie
Poziom rozwoju państwa można prześledzić właśnie do rozwoju tak ważnego społeczeństwainstytucje, takie jak opieka zdrowotna, edukacja, kultura i sport. To oni pokazują prawdziwy obraz działalności państwa, zamożności, aktywności ludności, zainteresowania życiem publicznym.
Poziom urodzeń i zgonów, wzrost populacji, mobilność i zdolność do pracy zależą od opieki zdrowotnej. Ignorowanie tak ważnej instytucji prowadzi do degradacji jednostki, społecznej apatii, obojętności i nihilizmu. Główną negatywną konsekwencją tego jest niemożność późniejszego tworzenia wysokiej jakości i produktywnego kapitału ludzkiego.
Problemy zdrowotne
Opieka zdrowotna to nie tylko skuteczny system zaopatrzenia ludności w środki medyczne, ale także cała instytucja organiczna, na którą składają się osoby pełniące różne role społeczne (lekarze, urzędnicy, pacjenci, organizacje publiczne itp.). Jeśli jednak przynajmniej jeden z podmiotów nie wywiązuje się ze swoich obowiązków, ta dobrze skoordynowana hierarchia ulega negatywnym zmianom.
Może to być niewypełnienie przez urzędników ich funkcji polegającej na finansowaniu szpitali i przychodni, ujawnienie tajemnic medycznych, nieuprawniona interwencja organizacji publicznych w proces leczenia, zaniedbanie przez pacjentów wewnętrznych regulacji i pracy takich instytucji. W tym celu przepisy wyraźnie wskazują prawa i obowiązki każdego z podmiotów tych stosunków prawnych.
Ministerstwo Zdrowia: determinacja i główne zadania
Ministerstwozdrowie to ministerstwo federalne, którego głównym celem jest prawne uregulowanie stosunków w dziedzinie zdrowia, koordynacja i wdrażanie ustaw i innych regulacji w tym obszarze działalności państwa.
Ponadto instytut ten ma wykonywać wysoce specjalistyczne zadania: zapobieganie chorobom zakaźnym, zaopatrywanie rynku zdrowia w leki krajowe i zagraniczne, tworzenie zróżnicowanych szpitali, przychodni, przychodni, uzdrowisk i ośrodków zdrowia.
Ta struktura państwowa jest również ściśle powiązana z innymi gałęziami rządu i niższymi organami. Szczególnie ważna jest ścisła i przejrzysta komunikacja między szczeblem państwowym, regionalnym i lokalnym, ponieważ bardzo często w praktyce te ostatnie nie otrzymują przyznanych środków finansowych z powodu kradzieży i malwersacji dokonywanych przez urzędników.
Sektor zdrowia priorytetem dla rządu
Głównym zadaniem państwa jest stworzenie wysokiego standardu życia ludności. Jeżeli inne obszary mogą być czasowo ograniczone w finansowaniu, to ten obszar powinien zawsze otrzymywać środki przewidziane przez budżet państwa. Równie ważnym obszarem pracy jest doskonalenie technologii i sprzętu, gdyż dla dalszego rozwoju trzeba stworzyć silną organizację opieki zdrowotnej. Jest to zapisane w istniejących programach i strategiach rozwoju sektora zdrowia. Kulaopieka zdrowotna jest gałęzią aktywności społecznej państwa, która zapewnia obywatelom szybką, niedrogą, a w niektórych przypadkach bezpłatną opiekę medyczną.
Drugorzędnym, ale nie mniej ważnym zadaniem jest szkolenie wysoko wykwalifikowanego personelu: lekarzy, ratowników medycznych, pielęgniarek i sanitariuszy. Odpowiedni poziom wyszkolenia specjalistów pomoże w przyszłości uniknąć zaniedbań, niedokładności w wykonywaniu obowiązków pracowniczych.
Usługi zdrowotne: europejski model projektowy
Obecnie krajowy system opieki zdrowotnej nie spełnia wszystkich postulatów opieki medycznej, które zostały uznane przez WHO. Aby zbudować demokratyczny system społeczny, konieczne jest zapewnienie dostępu do placówek medycznych dla wszystkich grup ludności.
Usługi zdrowotne to świadczenie odpłatne lub bezpłatne wszystkim potrzebującym niezbędnej opieki medycznej w wyspecjalizowanych placówkach. Mogą to być krajowe i zagraniczne centra pomocy, instytucje ogólne lub wąskoprofilowe.
Zakłady opieki zdrowotnej to miejsca, w których każdy pacjent powinien znaleźć pomoc, bez względu na wiek, płeć, status społeczny i majątkowy. To w demokracji budowany jest europejski system opieki zdrowotnej. Jest to wysoki standard życia, który umożliwia wszystkim grupom ludności otrzymywanie płatnej opieki medycznej.
W Rosji, niestety, sprawy mają się nieco inaczej. Opieka zdrowotna to przede wszystkim zrównoważony system finansowania, wzajemna pomoc,świadczenia i wsparcie dla odpowiednich segmentów populacji i jednostek. Oznacza to, że sfera ta jest uważana za publiczną, niezależnie od rodzaju własności (prywatna, państwowa czy komunalna). Musi również spełniać określone standardy (równość, zróżnicowane ceny, dostępność, jakość, dogodna lokalizacja). Obszar ten powinien wykluczać samowolę i nieuprawnioną ingerencję urzędników i innych struktur państwowych, chronić interesy człowieka i obywatela, reprodukować i zapewniać odpowiedni poziom życia.
